政 府 工 作 報(bào) 告

——2021年3月31日在鎮(zhèn)第十六屆人大十一次會(huì)議上

雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  梁志源

各位代表：

　　我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表提出意見和建議。

“十三五”時(shí)期工作回顧

　　“十三五”時(shí)期，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大精神，十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆十二次、十三次、十四次全會(huì)精神，圍繞構(gòu)建“三帶三心”戰(zhàn)略部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，民生福祉不斷增進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)成效突出，人民群眾獲得感、幸福感、安全感日益提升，為“十四五”時(shí)期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升

　　“十三五”期間，雅瑤鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入五年年均增長分別為6.8%、5.5%、6.1%、2.5%和2%。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　五年來，新引進(jìn)規(guī)模（增資）項(xiàng)目13個(gè)，主動(dòng)對(duì)接融合江門、鶴山新城市發(fā)展區(qū)域，積極配合做好新一輪規(guī)劃修編工作。將朝陽工業(yè)園區(qū)與江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)進(jìn)行融合對(duì)接，加快鴻興印刷、科藍(lán)環(huán)保、眾一電路、鎮(zhèn)怡實(shí)業(yè)等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力推進(jìn)鴻興印刷、棉湖銅業(yè)二期、琴葉健康等企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)及跟蹤服務(wù)。

　　三、農(nóng)村工作提質(zhì)增效

　　深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面鋪開“三清三拆三整治”工作，完成“三清理”和“三拆除”的自然村共123條。完成生態(tài)林?jǐn)U面1萬多畝,建成大城山縣級(jí)森林公園。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村地籍調(diào)查工作、林權(quán)改革工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革。建成黃洞村、陳山村、南靖大朗村、石湖北江村、昆東直水村、昆東村頭村、古橋龍口村等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。大力開展“廁所革命”，完成96個(gè)農(nóng)村公廁新建或改造。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展茶葉、食用菌類、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)水稻種植面積每年保持單造5600畝；打造南靖500畝茶葉產(chǎn)業(yè)基地；在陳山、隔朗、黃洞等行政村大力發(fā)展文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)發(fā)展6家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中1家為江門市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；發(fā)展18家農(nóng)民專業(yè)合作社，其中，省級(jí)示范社1家，江門市級(jí)示范社1家；發(fā)展上南果菜專業(yè)合作社,帶動(dòng)周邊村民就業(yè)150多人；發(fā)展4個(gè)家庭農(nóng)場，其中2家為江門市級(jí)示范家庭農(nóng)場。

　　四、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)提升

　　全面推進(jìn)河長制工作，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)河流水庫管理體，鎮(zhèn)級(jí)河長巡河416次，村級(jí)河長巡河1288次。投入1500萬元，在雅瑤河流域新建農(nóng)村生活污水處理收集點(diǎn)15個(gè)。持續(xù)深入開展畜禽禁限養(yǎng)工作，鞏固雅瑤河流域畜禽禁養(yǎng)整治成果，落實(shí)雅瑤河沿線限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場戶整治措施。強(qiáng)化水環(huán)境整治，雅瑤河水體基本消滅黑臭水體，有序推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容和新增納污管網(wǎng)等工作。結(jié)合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌煥然一新。成功創(chuàng)建江門市衛(wèi)生鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村12條。雅瑤農(nóng)貿(mào)市場完成升級(jí)改造。做好城區(qū)出入口沿線環(huán)境治理工作，完成江沙路石湖段整治提升，拉通人行道，保障兩則行人通行安全。建成生態(tài)景觀林帶20公里。完成中央、省環(huán)保督察整改工作。

　　五、重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程，國道G325線過境公路、佛開南擴(kuò)建主線、江門大道鶴山連接線、廣中江高速公路、十一號(hào)街和大崗路已建成通車。南沙港鐵路順利推進(jìn)。大崗路、前進(jìn)南路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征地、拆遷及施工協(xié)調(diào)工作均進(jìn)展順利。

　　六、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展

　　完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)。繼續(xù)加大教育投入，對(duì)雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué)、大崗小學(xué)、石湖小學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)完善。積極組織參加鶴山市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得成年組團(tuán)體總分第二名和少年組團(tuán)體總分第五名。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鎮(zhèn)28戶精準(zhǔn)扶貧戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧。全面落實(shí)各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助。完善殘疾人員信息檔案，鎮(zhèn)康園中心建成并投入使用。投入1372萬元建設(shè)陳山古村落一、二期，完成各村（居）美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目139個(gè)。順利舉辦第三屆梁贊詠春文化節(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)嘉年華活動(dòng)和“紀(jì)念李鐵夫誕辰150周年”系列活動(dòng)。陳山村成功入選廣東省古村落。完成鎮(zhèn)公辦幼兒園一期建設(shè)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約全覆蓋和計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標(biāo)人群全覆蓋，計(jì)劃生育特別扶助金及時(shí)落實(shí)率達(dá)100%。推進(jìn)“銀齡安康”行動(dòng)，全鎮(zhèn)60周歲以上老年人均由鎮(zhèn)政府出資購買相關(guān)保險(xiǎn)。

　　七、政府效能持續(xù)提升

　　全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提升辦事效率。鎮(zhèn)公共服務(wù)中心自2016年10月投入使用以來，承接公安、社保、民政等7個(gè)部門共281項(xiàng)業(yè)務(wù)，受理并審批業(yè)務(wù)25000多件。建成6個(gè)“僑都之窗”自助便民服務(wù)終端。建設(shè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，提供包括黨建業(yè)務(wù)、行政服務(wù)等9項(xiàng)固定服務(wù)項(xiàng)目以及430課堂和特殊個(gè)案跟蹤兩大特色服務(wù)，累計(jì)組織開展公益活動(dòng)80多場次，服務(wù)對(duì)象2萬多人次。

2020年工作回顧

　　各位代表，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大九次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)人大代表票決的五件民生實(shí)事均已全面完成。

　　一、加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，疫情防控取得階段性成效

　　（一）全面落實(shí)疫情防控工作任務(wù)。根據(jù)市的統(tǒng)一工作部署，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾在大年初一通宵奮戰(zhàn)、年初二持續(xù)作戰(zhàn)將雅瑤醫(yī)院設(shè)置為隔離醫(yī)院，將江廈酒店設(shè)置為定點(diǎn)住宿點(diǎn)，并協(xié)調(diào)做好有關(guān)人員的接收服務(wù)工作。同時(shí)，做好陳山高速出口、江沙公路、廣中江高速南靖出口等重點(diǎn)出入口來往人員防疫檢查、值守和后勤保障工作，確保防控工作順利開展。在疫情防控期間，針對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1例確診病例（由湖北武漢輸入），我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)防疫工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村三人組作用，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來雅瑤人員進(jìn)行全面排查，共摸排已回雅瑤的外來務(wù)工人員7000多人，安排居家觀察206人（均解除隔離），安排鎮(zhèn)定點(diǎn)隔離34人（均已解除隔離），已解除隔離（含定點(diǎn)隔離、居家隔離）共243人。密切關(guān)注疫情防控的形勢變化，高效推進(jìn)各個(gè)階段疫情防控工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市疫情防控指揮部的要求，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控，切實(shí)做到外防輸入，內(nèi)防反彈。進(jìn)一步完善疫情防控物資儲(chǔ)備，有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種工作。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下共同努力，有效防止了疫情的傳播。

　　（二）推動(dòng)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。積極落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)幫扶政策，疫情期間協(xié)助企業(yè)組織包車23臺(tái)次，接回返崗員工728人；根據(jù)市相關(guān)文件精神，減免鎮(zhèn)屬商鋪?zhàn)饨?2萬元和朝陽工業(yè)區(qū)內(nèi)所有規(guī)上企業(yè)1個(gè)月的管理費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)

　　（一）積極完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.2億元，同比增長23.7%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值71.8億，同比增長30.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值15.98億元，同比增長 3.5 %；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.1億元；限額以上批發(fā)業(yè)完成15.3億元，同比增長12.4%；限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)完成1.46億元；稅收收入3.91億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.61億元，同比增長8.1%。

　　（二）大力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地。我鎮(zhèn)努力克服疫情影響，全力推動(dòng)棉湖銅業(yè)一期投產(chǎn)、二期動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)田谷塑料、琴葉健康科技、國健實(shí)業(yè)、鴻興印刷增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，加快歐蝶蘭項(xiàng)目建設(shè)，按計(jì)劃完成年度任務(wù)。全力推動(dòng)大崗村級(jí)工業(yè)園、石湖村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作和廣鋼廣雅廠區(qū)地塊“三舊”改造工作。目前，已完成項(xiàng)目入庫工作，正抓緊招商開發(fā)。全力推進(jìn)大崗自留地和江夏花園等商住項(xiàng)目開發(fā)，其中，江夏花園首期55畝已動(dòng)工建設(shè)，大崗自留地一期項(xiàng)目約125畝已于2020年12月初成功掛牌出讓。推進(jìn)越秀星匯名庭、錦繡悅府等項(xiàng)目加快開發(fā)銷售。全力推動(dòng)朝陽工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鴻興路建設(shè)，連通江沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)融合發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，用足疫情防疫各項(xiàng)扶持政策，新引入投資超億元項(xiàng)目5個(gè)，包括科藍(lán)環(huán)保二期、鴻雅科技增資項(xiàng)目、卓爾豪新項(xiàng)目、中興彩印科技、鎮(zhèn)怡增資項(xiàng)目等。目前，上述項(xiàng)目已通過市準(zhǔn)入審批，正在辦理供地手續(xù)。

　　（三）全面推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。組織清拆影響前進(jìn)南路建設(shè)的建良趣龍山莊，全面落實(shí)建設(shè)用地移交工作。配合做好重點(diǎn)工程征地拆遷和施工協(xié)調(diào)工作，佛開南擴(kuò)建主線、廣中江高速互通立交和十一號(hào)街、大崗路建成通車，加快推進(jìn)南沙港鐵路、前進(jìn)南路、十號(hào)街、十二號(hào)路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū)、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面開展珠肇高鐵項(xiàng)目征地拆遷工作，積極配合做好珠肇高鐵先行開工段的前期各項(xiàng)工作。

　　三、以創(chuàng)文為抓手，鎮(zhèn)村環(huán)境整治大幅提升

　　（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治和路域整治工作成效明顯。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治和路域環(huán)境綜合整治工作，完成27個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。2020年5月，我鎮(zhèn)代表參加了江門市農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“大比武”。6月上旬，在我鎮(zhèn)分別召開全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)和“創(chuàng)文”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會(huì)。并獲得了“2020年度鶴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核”第二名的優(yōu)秀成績。

　　（二）河長制工作全面落實(shí)。按照市河長制目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)施全鎮(zhèn)河湖、塘庫提升管理，全面消除劣五類水體。每年投入48萬元以購買服務(wù)方式開展河道日常保潔和巡查管理工作。投入近300萬元對(duì)泥海水進(jìn)行水質(zhì)提升整治。積極配合市開展農(nóng)村污水第三期、四期項(xiàng)目建設(shè)，全面加大農(nóng)村生活污水收集處理率。

　　（三）小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效工作持續(xù)開展。2020年是小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)工作的收官之年，我鎮(zhèn)全面制定工作計(jì)劃，加大工作力度，狠抓落實(shí)“八大提升”工程。提升鎮(zhèn)區(qū)核心片區(qū)和城鎮(zhèn)道路景觀，成立鎮(zhèn)綜合管理大隊(duì)，對(duì)江沙公路兩旁違法廣告牌進(jìn)行拆除。提升環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，對(duì)污水廠管網(wǎng)升級(jí)改造、污水廠提標(biāo)改造以及垃圾分類收集中轉(zhuǎn)站改造。提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游設(shè)施水平，加快特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在昆東、陳山、隔朗分別設(shè)置旅游服務(wù)中心。提升城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境質(zhì)量，加快商住小區(qū)建設(shè)，建成蘇柏城商貿(mào)中心。提升城鎮(zhèn)交通水平，完成舊候車亭升級(jí)改造3個(gè)，新建候車亭3個(gè)，方便廣大群眾出行。全年累計(jì)完成小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)總項(xiàng)目42個(gè)，鎮(zhèn)村面貌得到持續(xù)提升。2020年，我鎮(zhèn)榮獲鶴山市小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)終期考評(píng)三等獎(jiǎng)。

　　（四）“創(chuàng)文”工作穩(wěn)步推進(jìn)。全力推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作，認(rèn)真完成市創(chuàng)文辦交辦的164份督辦函整治任務(wù)。全市共公告“創(chuàng)文”紅黑榜17期，我鎮(zhèn)共上紅榜8次?；就瓿墒小皠?chuàng)文”示范點(diǎn)黃洞村的建設(shè)，推進(jìn)完成“創(chuàng)文”重點(diǎn)項(xiàng)目陳山出入口江沙路段“穿衣戴帽”工程。開展“創(chuàng)文”公益活動(dòng)60場次，動(dòng)員廣大黨員干部群眾廣泛參與到“創(chuàng)文”工作中，形成戶戶知曉、人人參與的濃厚氛圍。

　　四、以人為本，民生事業(yè)不斷進(jìn)步

　　（一）底線民生、社會(huì)保障體系日益完善。充分認(rèn)識(shí)低保救助在脫貧攻堅(jiān)中兜底保障的重要作用，把“應(yīng)保盡保”放在工作首要位置。嚴(yán)格落實(shí)低保工作要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)，早救助，確?！安宦湟粦簦簧僖蝗恕?。2020年，完成全鎮(zhèn)在冊(cè)271戶低保家庭和4戶低收入家庭年度審核和動(dòng)態(tài)管理。完成對(duì)56戶分散供養(yǎng)特困人員入戶排查、監(jiān)護(hù)協(xié)議簽定、護(hù)理等級(jí)評(píng)估和監(jiān)護(hù)費(fèi)用發(fā)放等工作。為緩解困難群眾住房問題，農(nóng)村困難家庭申報(bào)重建危房6間，房屋修緝8間。提升殘疾人服務(wù)水平，完善規(guī)范康園中心的建設(shè)運(yùn)營，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和困難殘疾人家庭“居家無障礙改造工程”。規(guī)范完善老年人高齡津貼申報(bào)工作。大力支持“省雙百工程”試點(diǎn)的落地運(yùn)營。切實(shí)做好“擁軍優(yōu)屬”工作，完善和跟進(jìn)全鎮(zhèn)1100多名退役軍人“光榮牌”懸掛、社保接續(xù)、醫(yī)療救助、再就業(yè)培訓(xùn)和信息采集等工作。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，全年共受理并解決勞動(dòng)糾紛投訴案件145宗、涉及群眾720名，涉案金額600多萬元。

　　（二）社會(huì)治理成效顯著。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建筑工程、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的治理。繼續(xù)推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，全力推動(dòng)“黨建+N，全科網(wǎng)格”模式，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)47名專職網(wǎng)格員作用。目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員持續(xù)保持活躍度100%，累計(jì)辦理各類網(wǎng)格事件5萬多條，開展特殊人群服務(wù)記錄8千多條。開展各類禁毒宣傳活動(dòng)336場，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳全方位覆蓋，形成全民參與禁毒的良好氛圍。對(duì)118名在冊(cè)吸毒人員實(shí)行“一人一檔”管理，分類分級(jí)管控率保持100%。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作以來，全鎮(zhèn)累計(jì)排查涉惡、亂線索113條，完成核查處理113條,辦結(jié)率100%；幫助村集體追回拖欠租金118宗、合共130多萬元；退回非法侵占集體土地約44畝；集體建設(shè)用地約420平方米；退回侵占集體資金12萬元。全力抓好安全生產(chǎn)、消防安全、森林防火和交通安全管理工作，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。有力確保了社會(huì)面總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)特別防護(hù)期間我鎮(zhèn)到省進(jìn)京“零上訪”的工作目標(biāo)。

　　五、堅(jiān)持效能改革，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

　　（一）政府系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，持續(xù)鞏固省委巡視和市委巡察反饋意見整改工作成果。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見建議，做到讓群眾滿意、讓群眾受益。

　　（二）基層陣地建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入逐年增長機(jī)制，并納入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、村（社區(qū)）干部待遇保障等各項(xiàng)政策要求。

　　此外，安全生產(chǎn)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、僑務(wù)、征兵、檔案、關(guān)工委、老干部等工作取得新進(jìn)展、新成效。

　　各位代表，過去五年尤其是剛剛過去的2020年，我們攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得了來之不易的成績，根本在于堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果，在此，我代表鎮(zhèn)政府向所有關(guān)心、支持和參與雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，雅瑤鎮(zhèn)的發(fā)展仍存在一些困難和問題：一是思想解放程度不夠，爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是比較粗放，質(zhì)量效益有待提高。三是土地、環(huán)境容量等資源約束日益突出，工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后，承載力不足。四是稅源后繼乏力。五是公共服務(wù)供給不足，未能滿足群眾日益增長的需求。六是干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性不強(qiáng)，執(zhí)行力有待提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取措施予以解決。

“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)

　　“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。做好“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，意義重大，影響深遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委 “1+1+5”工作舉措，以及鶴山市十二屆三次、四次黨代會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極融入“三帶三心”城市格局，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻(xiàn)，奮力開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面。

　　“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，到2025年底，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活更加富裕。

　　實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持系統(tǒng)思維，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

　　一、抓實(shí)灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇

　　牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”有利機(jī)遇，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在打造萬畝千億大平臺(tái)上，抓搶“雙區(qū)”建設(shè)重大發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接江門市中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合鶴山市“十四五”規(guī)劃和新一輪國土空間規(guī)劃，全力推進(jìn)雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力打造招商引資的新陣地、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新戰(zhàn)場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

　　二、堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路

　　緊盯灣區(qū)高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)灣區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)、大院校，促進(jìn)一批骨干企業(yè)落地，吸引一批高層次科技人才創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

　　三、構(gòu)建相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

　　加快融入大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，全力促進(jìn)外聯(lián)互通，主動(dòng)融入“三帶三心”城市格局，完善城鎮(zhèn)功能，彰顯雅瑤特色。形成中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通大循環(huán)，為企業(yè)發(fā)展提供便利物流交通配套服務(wù)，加快雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　四、創(chuàng)建人與自然和諧共生的美麗雅瑤

　　打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑文化旅游基地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理，鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，全力推動(dòng)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣和國家級(jí)全域旅游示范區(qū)，打造品質(zhì)型灣區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)宜居宜游的灣區(qū)生態(tài)畫廊。全力協(xié)助創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國雙擁模范城(縣)、全國綠化模范縣、全國平安建設(shè)先進(jìn)市(縣)、全國科普示范縣。

　　五、建設(shè)更加出新出彩的文明城鎮(zhèn)

　　全方位提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、城鎮(zhèn)治理、城鎮(zhèn)文明水平，擦亮鐵夫品牌，全力協(xié)助創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市。提高居民收入水平，推動(dòng)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)、健康雅瑤、法治雅瑤和平安雅瑤建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系。

　　2021年工作安排

　　2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，也是全面建成小康社會(huì)后向第二個(gè)“百年目標(biāo)”進(jìn)軍的歷史交匯點(diǎn)。做好今年的政府工作，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%以上，財(cái)政收入增長5%以上，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。為此，要著力抓好以下工作：

　　一、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)建設(shè)。加快新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，主動(dòng)融入江門中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，爭取資源要素，做好產(chǎn)業(yè)、路網(wǎng)、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。全力做好朝陽工業(yè)園區(qū)擴(kuò)園提效工作，加快推進(jìn)大崗、石湖村級(jí)工業(yè)園的升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)沿325線的新工業(yè)園，全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)建設(shè)和招商工作，為雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

　　（二）做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。全力配合做好珠肇高鐵、新平路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目的前期規(guī)劃、征地、拆遷、施工協(xié)調(diào)等工作，全力配合推進(jìn)前進(jìn)南路、十號(hào)街、十二號(hào)路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū)、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理三期、四期工程在我鎮(zhèn)各村全面實(shí)施。

　　（三）完善工業(yè)和商住配套項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)棉湖銅業(yè)二期、田谷塑料、琴葉健康科技、國健實(shí)業(yè)、鴻興印刷增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)珍寶項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)，推動(dòng)科藍(lán)環(huán)保二期、鴻雅科技增資項(xiàng)目、卓爾豪新項(xiàng)目、中興彩印科技、鎮(zhèn)怡增資項(xiàng)目等加快落地建設(shè)，推動(dòng)眾一電路等項(xiàng)目發(fā)展壯大。全力推進(jìn)大崗自留地和江夏花園等商住項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)越秀星匯名庭項(xiàng)目、錦繡悅府項(xiàng)目加快開發(fā)銷售。

　　二、多措并舉打造宜居城鄉(xiāng)

　　（一）提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效機(jī)制，打好小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，大大改善城鎮(zhèn)面貌。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等周邊環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升江沙路沿線景觀，全力推動(dòng)整個(gè)雅瑤圩鎮(zhèn)片區(qū)及廣鋼地塊“三舊”改造，全力提升城鎮(zhèn)品位。

　　（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，配合做好雅瑤河碧道、廊道建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)13個(gè)行政村（社區(qū)）全部達(dá)到省定美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。打好藍(lán)天、碧水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展清潔能源，嚴(yán)格控制碳排放總量，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè)，開展新一輪綠化大行動(dòng)，大力創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn)。

　　（三）推進(jìn)全域旅游。以陳山火龍、鐵夫故里、古建筑、古村落、古民居為文化內(nèi)核，配套完善陳山鐵夫廣場、鐵夫陳列館，積極引入社會(huì)投資，開發(fā)文旅項(xiàng)目；深入打造鐵夫文化品牌，開發(fā)嶺南特色歷史文化游徑線路。持續(xù)完善宋氏大宗祠各項(xiàng)設(shè)施配套，完成共青團(tuán)鶴山縣特別支部修繕工程，推進(jìn)江門市黨史教育基地和愛國主義教育基地建設(shè)，擦亮雅瑤紅色文化旅游品牌。

　　三、加快營造協(xié)調(diào)發(fā)展新局面

　　（一）打造平安雅瑤。做好重大活動(dòng)安保工作，完善立體化信息化治安防控體系，及時(shí)消除各類政治隱患，堅(jiān)定維護(hù)國家政治安全。對(duì)涉黑涉惡、盜搶騙、涉食藥環(huán)、黃賭毒等違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障和森林消防應(yīng)急救援能力建設(shè)。

　　（二）持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，完成20000畝高質(zhì)量水土保持林，防治薇甘菊1500畝，新建鄉(xiāng)村綠化美化示范村2條，鄉(xiāng)村綠化美化示范村撫育2條。打好打贏升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化水污染生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、內(nèi)生源“四源共治”，聚焦國考斷面達(dá)標(biāo)，推進(jìn)河長制示范建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水全覆蓋，提高農(nóng)村生活污水處理收集率。強(qiáng)化固體廢物專項(xiàng)整治，完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)。

　　（三）提升社會(huì)綜合治理水平。推行“一村一法律顧問、一村一輔警、一村一網(wǎng)格員”工作，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。加強(qiáng)禁毒和反邪教宣傳工作，深化社區(qū)矯正對(duì)象、社戒對(duì)象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作。

　　四、不斷加快民生事業(yè)發(fā)展

　　（一）推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育，加快全鎮(zhèn)中小學(xué)的教育平臺(tái)更新。投入9400多萬元，全力推進(jìn)沙坪街道第二小學(xué)大崗校區(qū)擴(kuò)容提升工程建設(shè)，建設(shè)雅瑤鎮(zhèn)公辦幼兒園二期工程。全面提升完善我鎮(zhèn)各學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，做好今年教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)教育服務(wù)水平。

　　（二）加大惠民利民力度。投入1200萬元實(shí)施長坑水庫、赤草水庫除險(xiǎn)加固和江沙公路（隔朗村至雅瑤村）易澇片區(qū)整治工程。投入2800多萬元實(shí)施鶴山市全域自然村集中供水工程（雅瑤項(xiàng)目區(qū)），鋪設(shè)主管道約2.9萬米，接駁古蠶和南靖兩個(gè)村、共計(jì)29個(gè)自然村，涉及受益群眾6000多人。投入5000萬元全力配合實(shí)施鶴山市碧道工程（雅瑤項(xiàng)目區(qū)），建設(shè)雅瑤圍碧道2.5公里、琶珍圍約1公里及小江圍1公里，全面提升雅瑤堤圍的水安全及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施太上老君橋改建和雅瑤舊橋（中心路寶瑤小學(xué)側(cè)）重建工程，完善交通設(shè)施，解決行路難問題。推動(dòng)鎮(zhèn)村公共服務(wù)場所全覆蓋，推動(dòng)文化供給與群眾需要精準(zhǔn)對(duì)接。大力培育能帶動(dòng)農(nóng)民增收的新型業(yè)態(tài)，讓更多新型農(nóng)民邁進(jìn)中等收入門檻。

　　（三）深入開展鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)完善我鎮(zhèn)民生兜底社會(huì)保障體系建設(shè)，加大對(duì)低保家庭、低收家庭、困難殘疾人家庭和困難退役軍人家庭的幫扶力度，切實(shí)做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接。提高我鎮(zhèn)五項(xiàng)底線民生保障水平，完善居家養(yǎng)老體系建設(shè)，深化敬老院社會(huì)化改革。完善和規(guī)范慈善和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的滿足感和幸福感。

　　此外，還要繼續(xù)做好僑務(wù)、外事、臺(tái)港澳、民族、宗教、打私、工青婦、地方志、紅十字會(huì)等工作。

　　五、打造廉潔高效服務(wù)型政府

　　（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過程、各領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

　　（二）建設(shè)法治政府。做好“八五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議的辦理水平。深入推進(jìn)政府規(guī)章制定工作和政府規(guī)范性文件制定、備案審查工作，積極實(shí)施人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　（三）深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)，努力打造一支忠誠做事、干凈干事、有新?lián)?dāng)新作為的基層干部隊(duì)伍，構(gòu)建良好的政治生態(tài)。

　　各位代表，“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)工作落實(shí)，確?！笆奈濉遍_好局，全力為鶴山推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中持續(xù)走在全省縣域前列作出雅瑤貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！